Головна » 2015 » Квітень » 22 » Проект рішення "Про програму з організації та регулювання ЛВМ на 2015 рік"

---

12:00 Проект рішення "Про програму з організації та регулювання ЛВМ на 2015 рік"

ПРОЕКТ ВОЛОДАРСЬКА РАЙОННА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Тридцять шоста сесія шостого скликання Р І Ш Е Н Н Я Про програму з організації та регулювання діяльності Володарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на 2015 рік Розглянувши подання Володарської районної державної адміністрації від 23.02.2015 № 06-23/404, відповідно до пункту 28 частини першої статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з урахуванням висновків та рекомендацій постійної комісії з питань агропромислового розвитку та земельних відносин, районна рада вирішила: 1. Затвердити програму з організації та регулювання діяльності Володарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на 2015 рік (далі – Програма), що додається. 2. Управлінню фінансів райдержадміністрації при формуванні районного бюджету на відповідні роки передбачати кошти на виконання заходів Програми, виходячи з фінансового ресурсу бюджету та його пріоритетів. 3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань агропромислового розвитку та земельних відносин. Заступник голови ради П.Г.Харук смт Володарка 28 квітня 2015 року № -36-VІ Додаток до рішення ХХХVІ сесії районної ради від 28 квітня 2015 року № -36-VІ ПРОГРАМА з організації та регулювання діяльності Володарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на 2015 рік І. Характеристика Програми з організації та регулювання діяльності Володарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на 2015 рік 1. Назва: « Програма з організації та регулювання діяльності Володарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на 2015 рік» 2. Підстава для розроблення: Ст. 28 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік». ст.90 Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 15.08.1992 № 478 (зі змінами) та від 23.04.2008 № 413 (зі змінами), п.6 Рішення державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Київській облдержадміністрації (протокол від 05.12.2014 № 5). 3. Ініціатор – головний замовник: Володарська районна державна лікарня ветеринарної медицини 4. Розробник: Володарська районна державна лікарня ветеринарної медицини 5. Відповідальний виконавець програми: Володарська районна державна лікарня ветеринарної медицини 6. Мета: Забезпечення ветеринарно-санітарного і епізоотичного благополуччя, охорона території Володарського району від занесення з інших держав або регіонів збудників хвороб тварин, забезпечення безпечності харчових продуктів тваринного походження та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду, проведення діагностичних досліджень, щеплень і лікувально-профілактичних заходів по профілактиці заразних хвороб тварин, проведення ветеринарно-санітарних робіт та здійснення заходів з локалізації та ліквідації інфекційних та інвазійних хвороб тварин у виявлених неблагополучних пунктах 7. Термін дії: 2015 рік 8. Етапи виконання: - 9. Загальні обсяги фінансування, - у тому числі з районного бюджету: 20000,00 гривень 10. Очікувані результати виконання: Забезпечення стабільної епізоотичної ситуації в районі та безпечності харчових продуктів тваринного походження та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду 11. Контроль за виконанням: Постійна комісія Володарської районної ради з питань агропромислового розвитку ІІ. Мета Програми Метою цієї Програми є забезпечення ветеринарно-санітарного, епізоотичного благополуччя, охорона території Володарського району від занесення з інших держав або регіонів збудників хвороб тварин, забезпечення безпечності харчових продуктів тваринного походження та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду, надання адміністративних послуг, проведення діагностичних досліджень, щеплень і лікувально-профілактичних заходів по профілактиці заразних хвороб тварин, проведення ветеринарно-санітарних робіт та здійснення заходів з локалізації та ліквідації інфекційних та інвазійних хвороб тварин у виявлених неблагополучних пунктах. ІІІ. Склад проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання програмним методом Епізоотична ситуація у світі залишається дуже напруженою. У 2014 році спостерігається стрімке поширення африканської чуми свиней, високопатогенного грипу, ящуру, катаральної лихоманки овець, сказу та інших особливо небезпечних захворювань. Спалахи цих хвороб наносять величезні збитки економіці держав. Так, панзоотія пташиного грипу у світі викликала загибель або знищення з 2003 по 2011 роки більше 400 млн. голів птиці, збитки склали понад 20 млрд. доларів. Спалахи ящуру тварин у Великій Британії у 2001 році завдав збитків на 25-30 млрд. доларів. Особливе занепокоєння викликає ситуація щодо африканської чуми свиней. За офіційним повідомленням міжнародного епізоотичного бюро у Російській Федерації у 2014 році виявлено понад 73 неблагополучних пункти. З початку 2007 року в Росії виявлено 711 спалахів АЧС, знищено понад 910 тисяч голів свиней, компенсанція за них склала 2,3 млрд рублів, загальні збитки – більше 30 млрд. рублів. У 2014 році захворювання на африканську чуму свиней вперше зареєстровано в країнах Євросоюзу Литві, Латвії, Естонії та Польщі. За повідомленнями МЕБ в Польші зафіксовано 31випадок, Латвії – 161, Литві – 45, Естонії - 7. Причому випадки АЧС виявлені як в дикій фауні, так і в господарствах різних форм власності, ситуація з кожним днем погіршується. Відповідно до інформації Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України у 2014 році в Луганській області оголошено чотири неблагополучних пункти, у Чернігівській області – 9 , і Сумській області – один неблагополучний пункт з АЧС. Незважаючи на складну епізоотичну ситуацію в світі та постійний ризик занесення на територію Володарського району Київської зазначених хвороб, на сьогоднішній день підтримується стабільна, благополучна епізоотична ситуація. Завдяки постійному, дієвому державному ветеринарно-санітарному контролю та заходам з недопущення занесення на територію України збудників особливо небезпечних хвороб тварин в Україні в Київській області та Володарському районі ніколи не реєструвались такі інфекційні захворювання, як чума великої та дрібної рогатої худоби, контагіозна плевропневмонія великої рогатої худоби, везикулярний стоматит, африканська чума коней. Останній випадок ящуру в Україні реєструвався в 1988 році. З 1992 року в країні припинена вакцинація проти ящуру. З 1940 року Україна вільна від сапу коней, а останній випадок бруцельозу серед ВРХ було зареєстровано в 1992 році. Класична чума свиней серед домашніх свиней не реєструвалася з 1996 року, спеціалістами державних установ ветеринарної медицини проводиться вакцинація проти КЧС всього поголів'я свиней спеціалізованих господарств та особистих господарств населення. З квітня 2008 року Україна є благополучною щодо грипу птахів згідно вимог Міжнародного кодексу наземних тварин. Завдяки проведенню комплексу оздоровчих та профілактичних заходів Володарський район благополучний щодо сибірки тварин з 1999 року, з лейкозу великої рогатої худоби – з 2010 року. На території Володарського району склалася напружена епізоотична ситуація щодо сказу. У 2014 році на Волині від сказу загинула людина, яку покусала кішка. Тому проведенню антирабічних заходів, зокрема вакцинації собак і котів проти сказу, служба приділяє першочергову увагу. В державних лабораторіях ветеринарної медицини в т. ч лабораторіях ветеринарно-санітарної експертизи проводиться лабораторна діагностика хвороб тварин, оцінка якості та безпечності продуктів тваринного, а на ринках і рослинного походження, завдяки чому в районі не допущено виникнення масових гостроінфекційних та інвазійних захворювань, в тому числі спільних для тварин та людей, попереджено токсикоінфекції у людей. Служба державної ветеринарної медицини району забезпечує охорону території Володарського району від занесення з території інших країн або регіонів збудників заразних хвороб. Забезпечення епізоотичного благополуччя здійснюється шляхом проведення комплексу заходів щодо профілактики, локалізації, за необхідності – ліквідації хвороб тварин. Це дозволяє розвиватися тваринницькій галузі району, забезпечувати стале виробництво тваринницької продукції, зокрема молока, м’яса та іншої продукції. Протягом 2014 року спеціалістами державних установ ветеринарної медицини було надано 2,7 тис. адміністративних послуг, за які до Державного бюджету перераховано 41,8 тис. грн. Структура ветеринарної медицини Володарського району складається з управління ветеринарної медицини, районної державної лікарні ветеринарної медицини, 3-х дільниць ветеринарної медицини, а саме: Гор - Косівської, Рубченківської, Пархомівської, лабораторії ветеринарно - санітарної експертизи на ринку, ветеринарної лабораторії. Загальна штатна чисельність - 37 одиниць, з них: ветспеціалістів –22 чол., ветсанітарів – 3 чол., працівників бухгалтерії – 4 чол., обслуговуючий персонал (водії, сторожі, оператор котельні - опалювач) – 8 чол. ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем Служба ветеринарної медицини району відповідно до покладених на неї завдань здійснює комплекс ветеринарно-санітарних заходів щодо діагностики, профілактики, локалізації та ліквідації хвороб, в т.ч. спільних для людей і тварин, лабораторно-діагностичні та регулярні радіологічні дослідження товарів, матеріально-технічне забезпечення спеціалізованим обладнанням і транспортом, інших ветеринарно-санітарних заходів, визначених Кабінетом Міністрів України. Основні заходи, що здійснює служба силами спеціалістів і засобів, наявних в державних установах ветеринарної медицини району: охорона підконтрольної території від занесення з території інших областей, районів або з карантинної зони збудників інфекційних хвороб тварин, а також недопущення їх розповсюдження за межі підконтрольної території або карантинної зони; ветеринарне обслуговування тварин в господарствах різних форм власності та фізичних осіб на території району; захист населення від хвороб, спільних для тварин і людей; здійснення контролю за якістю та безпечністю об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду, в т.ч. харчових продуктів тваринного, а на ринках - і рослинного походження, а також кормів і кормових добавок, води та інших товарів; організація заходів щодо попередження розповсюдження заразних хвороб тварин через продукцію, що підлягає ветеринарно-санітарній експертизі; надання в необхідних випадках консультативної і практичної допомоги у вирішенні питань, пов'язаних з установленням діагнозу і проведенням заходів профілактики та боротьби з хворобами тварин, включаючи хвороби, спільні для тварин і людей; ідентифікація тварин; забезпечення організації та проведення планових і непланових профілактичних, діагностичних та ветеринарно-санітарних заходів, виконання державних програм з питань ветеринарної медицини; організація та відбір зразків, необхідних для проведення відповідних лабораторних досліджень, в тому числі для виконання Планів та Програм моніторингів; організація проведення бактеріологічного, радіологічного, паразитологічного, хіміко-токсикологічного та іншого контролю на потужностях (об’єктах) з виробництва, обігу об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду; профілактика, діагностика інфекційних, інвазійних та незаразних хвороб тварин і їх лікування; організація спільно із закладами охорони здоров'я, державною санітарно-епідеміологічною службою, структурними підрозділами МНС роботи із захисту населення від зоонозів та своєчасний обмін інформацією про хвороби тварин; видача ветеринарних документів; надання адміністративних послуг; здійснення інших спеціальних та організаційних заходів, передбачених чинним законодавством. Сьогодні під контролем служби державної ветеринарної медицини знаходиться 61 об’єкт, а саме: 1 молокопереробне підприємство - філія «Сир» ДП «Аромат», 1 рибопереробне підприємство - «ПП Куценко», 59 інших підприємств (ринок «Олексій», сільськогосподарські підприємства, птахофабрика, підприємства по виготовленню кормових добавок, ветеринарні аптеки, супермаркет «Наш край» і т.д.). А також установами ветеринарної медицини обслуговується 37 населених пунктів та 9 господарств, де утримуються сільськогосподарські тварини та птиця. Так у 2014 році було проведено вакцинацію: ВРХ – 5278 голів, свиней – 14453 голови, ДРХ - 200 голів, коней - 214 голів, птиці - 122572 голови, собак - 2298 голів, котів - 1572 голови. Одним із пріоритетних напрямків роботи служби державної ветеринарної медицини залишається забезпечення продовольчої безпеки. За результатами роботи служби у 2013 – 2014 роках не виявлено неякісної та небезпечної продукції. Важливою ланкою в забезпеченні продовольчої безпеки населення є дотримання обов’язкових вимог при здійсненні ветеринарно-санітарної експертизи на ринку району. На сьогоднішній день під контролем служби державної ветеринарної медицини знаходиться 1 агропромисловий ринок, який обслуговує 1 державна лабораторія ветеринарно-санітарної експертизи (далі ЛВСЕ), що здійснює державний ветеринарно-санітарний контроль. В ЛВСЕ працюють 1 спеціаліст з вищою ветеринарної освітою та 1 ветсанітар. Лабораторія має в своєму арсеналі прилади для проведення ветеринар но-санітарної експертизи. Всього при здійсненні ветеринарно-санітарної експертизи на ринку району протягом 2014 року проведено 16678 лабораторних досліджень харчових продуктів тваринного і рослинного походження. За 2014 рік не допущено в реалізацію 69 кг небезпечної продукції, яка утилізована відповідно до чинного законодавства. Для забезпечення в 2015 році виконання вказаних функцій необхідно забезпечити фінансування даної програми з районного бюджету. V. Строки та етапи виконання Програми Реалізація заходів, передбачених Програмою, планується протягом 2015 року та не передбачає окремих етапів її виконання. VІ. Заходи і завдання Програми Основні заходи і завдання програми: забезпечення епізоотичного благополуччя шляхом проведення комплексу ветеринарно-санітарних заходів, проведення діагностичних досліджень, щеплень і лікувально-профілактичних заходів по профілактиці заразних хвороб тварин, проведення ветеринарно-санітарних робіт та здійснення заходів з локалізації та ліквідації інфекційних та інвазійних хвороб тварин у виявлених неблагополучних пунктах; зменшення або усунення ризиків виникнення зоонозів та захворювання населення, шляхом здійснення комплексу заходів згідно плану державного моніторингу; охорона території району від занесення хвороб тварин з території інших держав або карантинних зон шляхом перевірки ветеринарного стану тварин, продукції тваринного походження, кормів, кормових добавок у разі їх завезення з інших областей, імпорту та транзиту; захист тварин та населення від збудників та хвороб тварин шляхом здійснення профілактичних, діагностичних та лікувальних заходів; здійснення заходів щодо унеможливлення перенесення хвороб тварин через товари, засоби догляду за тваринами і супутні об'єкти, шляхом проведення дезінфекції; встановлення ефективних та дієвих засобів виявлення, локалізації, контролю і за можливості - ліквідації ендемічних хвороб тварин та ліквідації екзотичних хвороб тварин, занесених на територію району; забезпечення надійних та ефективних заходів ліквідації спалахів хвороб тварин з метою зменшення втрат тварин, а в разі зоонозів - зменшення ризику для людей; моніторинг кормів для забезпечення їх придатності для вживання та неможливості перенесення хвороб тварин; забезпечення правильного, належного, ефективного та безпечного застосування ветеринарних препаратів; здійснення передзабійного клінічного огляду тварин та проведення ветеринарно-санітарної експертизи продуктів тваринного походження, у тому числі тварин, забитих на полюванні, включаючи бактеріологічні, радіологічні, паразитологічні та токсикологічні лабора- торні дослідження; виконання загальнодержавної програми здійснення моніторингу залишкових кількостей ветеринарних препаратів та інших забруднюючих речовин у тваринах, продуктах тваринного походження і кормах; організація і проведення заходів щодо попередження поширення антропозоонозних, зоонозних та інших заразних хвороб при торгівлі тваринами; визначення якості та безпеки продукції тваринного і рослинного походження, що призначається для харчування людей, а також кормів і кормових добавок для годівлі тварин шляхом проведення повного комплексу досліджень, передбачених законодавст- вом. VIІ. Ресурсне забезпечення Програми Відповідно до статті 98. Закону України «Про ветеринарну медицину» фінансування цих заходів здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законом. До 2015 року фінансування заходів і державних закладів ветеринарної медицини, які їх виконують, здійснювалося виключно за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно до статті 28 закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» та ст. 90 Бюджетного кодексу України фінансування державних лікарень і лабораторій ветеринарної медицини необхідно здійснювати за рахунок обласного бюджету. На виконання програми залучаються кошти з районного бюджету в сумі 20000,00 гривень та спеціального фонду (платні послуги, що здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1348 «Деякі питання надання послуг Державною та фітосанітарною службою, органами та установами, що належать до сфери її управління»), які спрямовуються на ви-конання заходів, передбачених у розділі VI Програми. VIIІ. Організація управління та контролю за ходом виконання Програми Контроль за ходом виконання Програми покладено на постійну комісію районної ради з питань агропромислового розвитку. Ініціатором, організатором та відповідальним виконавцем Програми є Володарська районна державна лікарня ветеринарної медицини. ІХ. Очікувані результати виконання Програми У результаті виконання Програми очікується: 1. Забезпечення виконання протиепізоотичних заходів в районі по особливо небезпечним захворюванням тварин і птиці. 2. Забезпечення контролю за безпечністю та якістю харчових продуктів тваринного походження та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду. 3. Забезпечення якісного ветеринарного обслуговування тварин господарств різних форм власності та приватного сектору. 4. Забезпечення проведення заходів з ідентифікації тварин. 5. Забезпечення надання адміністративних послуг. Заступник голови ради П.Г.Харук

1 2 3 4 5 Переглядів: 522 | Додав: Artimonov | Рейтинг: 0.0/0

Всього коментарів: 0